今年10月以来，特朗普政府以罕见的外交效率推动关键矿产国际合作，先后与澳大利亚、泰国、马来西亚及日本签署多项双边协议，展现出美国正通过系统性外交布局加速构建一个去风险化的矿产供应体系。这一系列动作不仅覆盖资源富集地区，更延伸至加工与技术合作领域，反映出全球资源竞争已从市场争夺转向以供应链安全为核心的新阶段。

美国与澳大利亚达成的关键矿产与稀土合作框架，突破了传统资源贸易模式。根据协议，双方将在六个月内各自投入至少10亿美元，共同支持总额达85亿美元的优先矿产项目，并成立由两国部长牵头的工作机制负责识别供应薄弱环节。这一合作的特点在于，美国政府以融资为条件直接获取资源权益与产品承购权，既保障了原料定向供应，又通过所有权安排强化了对产业链的控制。尽管协议涵盖全产业链合作，但澳大利亚在分工中仍偏向资源供给角色。

在东南亚方向，美国采取了灵活差异的合作路径。与泰国签署的备忘录强调促进本地加工产业与价值链发展。而与马来西亚的协议则更侧重于确保关键矿产对美出口不受限制，同时协助马方发展本土矿产产业，显示出美国正依据各国资源条件差异进行精准布局。这些动向表明东南亚在美国矿产战略中的地位正显著提升。

美日之间的关键矿产协作呈现出独特的技术与资本融合特征。两国签署的框架协议不仅致力于通过共同开发确保矿产稳定供应，更注重数据共享与标准协调，包括统一环保规范与出口规则。日本凭借其在精炼技术与资源回收方面的专长提供技术支持，而美国则依托资本优势与规则制定权主导合作方向。这种优势互补的模式增强了双方在第三方市场开发中的竞争力。

这一系列外交行动共同构成了美国构建排他性供应链网络的多层次策略。在操作层面，美国政府通过融资保障与风险分担机制提升企业获取海外资源的能力；在规则层面，则积极推动以西方标准为核心的矿产认证体系，将环境、社会和治理标准转化为影响全球市场竞争的软性壁垒。这种通过规则制定权争夺市场主导权的方式，已成为美国关键矿产战略的重要支点。

当前美国在全球关键矿产领域的密集布局，体现了其对产业链重构的深远考量。面对国内开发不足与海外市场依赖的双重困境，特朗普政府正通过外交手段构建一个融合资源控制、技术合作与规则制定的新型供应体系，这既是对全球资源治理格局的重塑，也是对未来产业竞争制高点的战略抢占。

来源：本网综合中国有色网、中国有色金属报、金融界、新浪财经